訪談時間：2024年12月23日
訪談嘉賓：威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)商務局局長 劉增波
訪談背景：外貿(mào)外資是經(jīng)濟增長的重要引擎，在“三駕馬車”中具有重要分量，是打造對外開放新高地的重要支撐，也是支撐我區(qū)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的有力保障。但外 商投資、外貿(mào)發(fā)展環(huán)境日趨復雜，世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易增速回落，我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資面臨的不確定性在增加，亟需爭取上級穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的扶持措施，為外資和外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強勁動力，充分發(fā)揮外資外貿(mào)穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵支撐作用，推動經(jīng)濟回升向好、持續(xù)發(fā)展。
訪談內(nèi)容：
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)商務局局長 劉增波
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：請問2024年度中央推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展專項資金(促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項)中的支持重點是什么？
劉增波：2024年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金實施細則（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展事項）中支持重點為：
（一）擴大試點地區(qū)重點服務進口。根據(jù)商務部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權局發(fā)布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版)，鼓勵服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的技術密集型、知識密集型服務。
（二）承接國際服務貿(mào)易(服務外包)業(yè)務。主要包括:①推動服務貿(mào)易(服務外包)企業(yè)開展研發(fā)、設計、品牌建設、數(shù)字化轉型，建立國際(離岸)接包中心和研發(fā)中心，取得國際通行的資質認證；②積極開拓國際市場，支持服務貿(mào)易(服務外包)企業(yè)在“一帶一路”市場推廣中國標準和技術;③鼓勵服務外包企業(yè)建立和完善培訓體系，開展國際服務外包人才培訓，培養(yǎng)引進國際化復合型人才;④鼓勵培訓機構(含大專院校)開展服務外包人才培訓;鼓勵服務外包企業(yè)加快發(fā)展國際服務外包業(yè)務。
（三）技術出口業(yè)務。技術及技術服務出口指我國境內(nèi)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術合作方式向境外實施的專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、專有技術轉讓或許可等技術轉移，以及技術轉讓或許可合同項下提供的技術服務。不包括《中國禁止出口限制出口技術目錄》(商務部、科技部令2008第12號)所列的出口技術。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：試點地區(qū)重點服務進口的申請條件是什么？
劉增波：（一）企業(yè)應在山東省全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)濟南市、威海市)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、正常經(jīng)營，且符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件。
（二）進口的服務應列入商務部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權局發(fā)布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版)。
（三）進口服務應當在統(tǒng)計窗口期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的進口服務付匯憑證。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：承接國際服務外包業(yè)務(服務外包培訓機構)的申請條件是什么？
劉增波：服務外包培訓機構應為按照《山東省服務外包人才培訓機構認定管理辦法(試行)》認定的“山東省服務外包人才培訓機構(2023-2024)”、經(jīng)中國服務外包示范城市(濟南或煙臺)認定且報省商務廳備案的服務外包人才培訓機構。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：承接國際服務貿(mào)易(服務外包)業(yè)務的申請條件是什么？
劉增波：（一）企業(yè)應具有獨立法人資格，正常經(jīng)營，誠信良好，且近三年來無嚴重違法違規(guī)行為，未拖欠應繳還的財政性資金。
（二）企業(yè)已在商務部服務外包信息管理應用系統(tǒng)或商務部服務貿(mào)易重點監(jiān)測企業(yè)直報管理應用系統(tǒng)注冊開展統(tǒng)計業(yè)務，并簽訂具有明確服務費種類、服務費比例或金額的合同或者與服務外包發(fā)包商簽訂服務外包業(yè)務合同，以“服務外包信息管理應用系統(tǒng)”或“服務貿(mào)易重點監(jiān)測企業(yè)直報系統(tǒng)”核準的統(tǒng)計窗口期間服務外包離岸執(zhí)行額或服務出口額為基本依據(jù)。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：技術出口業(yè)務的申請條件是什么？
劉增波：申請企業(yè)、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本實施細則的有關要求，同時滿足以下條件:
（一）根據(jù)《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號)，已在商務部“服務貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)(技術貿(mào)易管理信息應用)”中登記統(tǒng)計窗口期間的實際出口額。
（二）出口的技術應當在統(tǒng)計窗口期間取得銀行出具的收匯憑證。
威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委網(wǎng)：省重大外資項目獎勵政策申報條件是什么？
劉增波：（一）在山東省內(nèi)（不含青島）完成設立登記和稅務登記，符合產(chǎn)業(yè)政策導向，具有獨立法人資格，依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、類金融業(yè)及“兩高”項目）。
（二）對經(jīng)濟社會發(fā)展具有推動作用，年營業(yè)收入、納稅、繳納社保等處于合理水平，有利于新增稅收、擴大就業(yè)、促進經(jīng)濟增長；對經(jīng)濟社會發(fā)展沒有實質性貢獻的項目一般不予支持。
（三）新設項目年度到賬外資金額超過5000萬美元；增資項目年度到賬外資金額超過3000萬美元，且增資到資后企業(yè)累計到賬外資超過5000萬美元；“一事一議”項目到資條件參照本細則第二條；其中，新設項目指新登記注冊的外商投資企業(yè)，增資項目指外方股東新增注冊資本的外商投資企業(yè)。
（四）年度到賬外資金額指企業(yè)在一個會計年度內(nèi)（1月1日-12月31日）以現(xiàn)金形式到賬且記入注冊資本的外方股東出資，不可跨年度累加，不含實物、無形資產(chǎn)、股權、土地使用權出資以及投資性公司投資、股東貸款等；到賬外資應符合《外商投資統(tǒng)計調查制度》規(guī)定并納入商務部外商投資綜合管理系統(tǒng)統(tǒng)計。
（五）到賬外資實際支出金額指截止到賬年度或下一年度（延遲申報）12月31日，企業(yè)用于實際生產(chǎn)經(jīng)營、投向項目建設、形成實物工作量的外資使用金額；鼓勵企業(yè)對到賬外資實行專賬核算，未專賬核算的應編制到賬外資使用輔助賬。
（六）世界500強企業(yè)認定范圍依據(jù)近3年《財富》雜志評選目錄，且500強公司總部需位于境外。